Полицию раздражают водители, не желающие нарушать правила.
Народная мудрость
Для понимания того, какими должны быть правила поведения в ситуации, когда вас привлекли к административной ответственности, подвергли доставлению в отделение милиции или задержали, необходимо знать, что такое административное правонарушение и какие виды ответственности за него существуют.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях объединяет правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся в различных областях нашей жизни в связи с совершением особого вида правонарушений – административных и по поводу применения особого вида юридической ответственности – административной ответственности. Административные правонарушения гораздо менее опасны для общества, нежели уголовные преступления, соответственно и виды наказаний за их совершение другие. Административная ответственность, как и уголовная, – это форма государственного принуждения к должному, отвечающему интересам общества и государства поведению. Однако если в общепринятом понимании основным методом государственного принуждения является судебная власть, то юридический подход к административной ответственности несколько иной. В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством меры административной ответственности применяются преимущественно во внесудебном порядке, т. е. в процессе повседневной деятельности государственных органов и должностных лиц, которых обобщенно можно охарактеризовать как администрация.
Административные отношения – это всегда отношения с органами власти. т. е. в них всегда присутствует субъект, представляющий интересы государства. Соответственно другая сторона в этих правоотношениях юридически зависима от воли такого обязательного субъекта.
- представитель исполнительной власти обладает полномочиями по использованию в адрес как гражданина, так и предприятия, организации, коммерческой структуры и т. п. юридически-властных предписаний;
- только наделенный полномочиями исполнительный орган или должностное лицо в состоянии официально решить тот или иной вопрос, возникающий по инициативе гражданина, в одностороннем порядке;
- именно органы исполнительной власти осуществляют защиту регулируемых общественных отношений, а также прав и законных интересов их участников;
- именно органы исполнительной власти осуществляют контроль и надзор за соблюдением в своей сфере должного правопорядка;
- эти органы обладают полномочиями по принудительному предупреждению и пресечению правонарушений в сфере государственного управления, а также по применению к нарушителям мер юридической ответственности.
Все перечисленные характеристики административной деятельности находят закрепление в нормах административного права, основное назначение которого – регулирование деятельности в сфере отношений управления с помощью таких правовых методов, как предписание, запрет, дозволение.